41.2萬(wàn)人次，這是今年一季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理的數(shù)據(jù)。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助29.4萬(wàn)人次，占總?cè)舜蔚?1.3%。

　　十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在部署今年工作時(shí)提出，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”。一季度的數(shù)據(jù)正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)事求是，精準(zhǔn)把握政策策略，依規(guī)依紀(jì)依法用好“四種形態(tài)”的有力體現(xiàn)。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是，是我們黨最寶貴的優(yōu)良品格，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線。習(xí)近平總書記多次在重要場(chǎng)合深刻闡明實(shí)事求是的思想路線，強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法”。

　　從1927年黨的第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)誕生起，實(shí)事求是就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作原則和一貫遵循。

　　革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)艱苦探索，領(lǐng)導(dǎo)人民成功開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)道路。這一時(shí)期，受舊思想、舊勢(shì)力侵蝕，貪污浪費(fèi)和官僚主義的歪風(fēng)時(shí)有出現(xiàn)。執(zhí)行黨的紀(jì)律的中央黨務(wù)委員會(huì)及省、縣監(jiān)察委員會(huì)，立足當(dāng)時(shí)環(huán)境，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，查處多起貪污腐敗案件，使黨贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)，保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命勝利。

　　1949年10月1日，新中國(guó)成立，歷史揭開新篇章。同年11月9日，中共中央決定成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。面對(duì)全國(guó)執(zhí)政后脫離群眾乃至腐化變質(zhì)的危險(xiǎn)，黨中央適時(shí)決定開展整風(fēng)整黨、“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)。中央紀(jì)委和地方各級(jí)紀(jì)委從實(shí)際情況出發(fā)，緊跟中心工作，向貪污、浪費(fèi)、官僚主義作風(fēng)“亮劍”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，鞏固和純潔了黨的組織，密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系，保證了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　1978年12月，十一屆三中全會(huì)召開。在這次具有偉大歷史轉(zhuǎn)折意義的會(huì)議上，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建。全會(huì)公報(bào)發(fā)表的次日起，群眾來(lái)信如雪片般飛來(lái)，平反冤假錯(cuò)案成了黨中央交給中央紀(jì)委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過(guò)思想、政治、組織等領(lǐng)域的“撥亂反正”，對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)出現(xiàn)的重大失誤及錯(cuò)誤進(jìn)行了深刻反思和全面糾正。在1978年11月召開的中央工作會(huì)議上，鄧小平明確提出：“我們的原則是‘有錯(cuò)必糾’。凡是過(guò)去搞錯(cuò)了的東西，統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)該改正。”

　　在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委確立了平反冤假錯(cuò)案的三項(xiàng)原則：第一，不論是誰(shuí)批示過(guò)，錯(cuò)誤的都要糾正；第二，無(wú)論新案舊案，只要是錯(cuò)案就必須全部糾正；第三，無(wú)論案件多么復(fù)雜，都要實(shí)事求是地對(duì)待。1979年1月中央紀(jì)委召開的第一次全會(huì)，明確提出了黨的紀(jì)律檢查工作必須遵守的八條重要原則，其中嚴(yán)格區(qū)分、正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，從實(shí)際出發(fā)，重證據(jù)、重調(diào)查研究，對(duì)人的處理要持十分慎重的態(tài)度，有錯(cuò)必糾等，都體現(xiàn)了實(shí)事求是的要求。

　　據(jù)中央紀(jì)委原副秘書長(zhǎng)楊攸箴回憶，他曾參與某專案復(fù)查，先用了1個(gè)月時(shí)間逐一查看了570余卷檔案，弄清來(lái)龍去脈后，又兵分三路開展外調(diào)工作，“每一個(gè)問(wèn)題都要搞清楚、搞仔細(xì)，不然就沒(méi)法下結(jié)論”。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)事求是、深入細(xì)致的工作，一大批冤假錯(cuò)案得到平反。這些問(wèn)題的解決，分清了歷史是非，增進(jìn)了黨的團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)了黨內(nèi)敢于堅(jiān)持真理和實(shí)事求是的風(fēng)氣。

　　從歷史到現(xiàn)在，實(shí)事求是精神既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)代煥發(fā)出更加蓬勃的生命力。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的重大理論和實(shí)踐舉措不斷創(chuàng)新。其中，“四種形態(tài)”就是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

　　江西省九江市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人梅中華，去年帶領(lǐng)六室同志辦理的九江市科技局原調(diào)研員黃某某有關(guān)問(wèn)題線索，就是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的一個(gè)生動(dòng)事例。

　　黃某某2015年底已退休，有線索反映黃某某在任市科技局副局長(zhǎng)期間，在市科技局與九江某集團(tuán)土地聯(lián)合開發(fā)中為該集團(tuán)提供便利，收受該集團(tuán)兩套房產(chǎn)，并登記在其哥哥名下。

　　針對(duì)反映的問(wèn)題，梅中華帶領(lǐng)核查組調(diào)取了大量書證。從證據(jù)來(lái)看，市科技局和該集團(tuán)在2000年確實(shí)有過(guò)項(xiàng)目合作，線索中反映的房產(chǎn)購(gòu)買時(shí)間為2000年底。為進(jìn)一步弄清事實(shí)，核查組對(duì)黃某某進(jìn)行了談話。黃某某承認(rèn)利用職權(quán)幫哥哥爭(zhēng)取購(gòu)房?jī)?yōu)惠打過(guò)招呼，但否認(rèn)個(gè)人利用職權(quán)收受房產(chǎn)的問(wèn)題。至于購(gòu)房?jī)r(jià)格，當(dāng)時(shí)為了過(guò)戶時(shí)少交契稅，便和該集團(tuán)商量把合同金額寫小了。

　　核查組經(jīng)過(guò)反復(fù)求證，確認(rèn)黃某某的陳述屬實(shí)。在研究處理建議時(shí)，鑒于該問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大之前，且黃某某積極配合組織核查，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，還主動(dòng)勸說(shuō)其哥哥上交不當(dāng)所得，最終決定運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)其處理，收繳不當(dāng)所得，并將當(dāng)時(shí)應(yīng)繳的契稅一并追繳。

　　從具體運(yùn)用來(lái)看，“四種形態(tài)”貴在精準(zhǔn)，一是一、二是二，以事實(shí)為上、證據(jù)為王，該用哪種形態(tài)就用哪種形態(tài)。從發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”到黨的十九大以來(lái)將“四種形態(tài)”寫入黨章、列入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，再到成為全面從嚴(yán)治黨的政策策略，“四種形態(tài)”內(nèi)涵不斷發(fā)展，已形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系，這本身就體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)。

　　近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黨和人民事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看問(wèn)題，厘清前因后果，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法，科學(xué)追責(zé)問(wèn)責(zé)，取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。

　　因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新?；厥h的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨非凡歷程，實(shí)事求是的思想路線清晰可見。準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治；把握管黨治黨規(guī)律，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策；正風(fēng)肅紀(jì)什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài)；紀(jì)檢監(jiān)察體制改革密切聯(lián)系實(shí)際，從具體問(wèn)題出發(fā)，真抓實(shí)干，循序漸進(jìn)；把反腐敗作為系統(tǒng)工程，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，等等。

　　形勢(shì)在發(fā)展，任務(wù)在深化。站在新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握實(shí)事求是這一紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，將實(shí)事求是的要求融進(jìn)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)，求真務(wù)實(shí)、忠于職守，在推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新進(jìn)步。

來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

文章轉(zhuǎn)載：紀(jì)檢工作部

編輯：王小丹